毫無疑問,鋼鐵行業(yè)將最先受到該項(xiàng)政策的沖擊。此項(xiàng)措施的出臺會給中國鋼鐵業(yè)帶來怎樣的沖擊?重壓之下,大型與中小型鋼企業(yè)各自將如何應(yīng)對?
隨著鐵礦石價格的不斷走高與國內(nèi)需求的不斷萎縮,國內(nèi)鋼鐵業(yè)目前已是四面楚歌,困境重重。對于經(jīng)銷商與鋼企來說如今每前行一步都顯得舉步維艱。
鋼鐵業(yè)今年的旅途似乎注定曲折。其中取消48種鋼材產(chǎn)品出口退稅。同時,三大礦業(yè)巨頭的要價也“氣勢逼人”。眾多因素導(dǎo)致6月以來鋼鐵市場走勢疲軟。在國家出口退稅最新政策的擠壓下,這個并不幸運(yùn)的行業(yè)似乎又平添幾絲憂慮。繼去年遭遇眾多貿(mào)易摩擦后,今年國家進(jìn)一步加大工作力度確保完成今年節(jié)能減排,產(chǎn)能過剩重點(diǎn)工作任務(wù),財政部和國家稅務(wù)總局于6月22日發(fā)布通知,自2010年7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材料等商品的出口退稅,總數(shù)達(dá)406種。
一、出口退稅對鋼鐵業(yè)帶來的機(jī)遇
但任何事物都有兩面性,今年以來,國家貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加大節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,人民幣升值、部分鋼材出口退稅的取消無疑能夠?qū)︿撹F工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到一定的推動作用。
首先,人民幣升值和部分鋼材出口退稅的取消勢必會使企業(yè)在出口時以更高的價格來出口。一方面,也可以起到開源節(jié)流的功效,在當(dāng)前國際鐵礦石市場上,隨著鐵礦石金融屬性的不斷增強(qiáng),我國的話語權(quán)越來越弱,我國在多元化開拓鐵礦石進(jìn)口渠道的同時,通過減少鋼材出口和提高鋼材利用率,減少對國外鐵礦石需求,降低對國外鐵礦石的依存度。另一方面,可以起到抑制鋼材出口的功效,在市場供需形勢進(jìn)一步惡化的過程中,在價格下跌和生產(chǎn)成本上升的“雙重擠壓”下,鋼鐵企業(yè)將再度面臨大面積虧損的局面,一部分鋼鐵企業(yè)不得不退出市場,這也將實(shí)現(xiàn)國家以市場倒逼機(jī)制推進(jìn)鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目的。其次,人民幣升值和部分鋼材出口退稅取消,鋼材出口企業(yè)只有提高出口價格,才能達(dá)到盈利目的,這將有助于我國鋼鐵工業(yè)減輕國際反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的壓力,保證我國鋼鐵對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。此外,也有利于鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、國外出口受阻的形勢下,推動企業(yè)加大鋼材品種的研發(fā)力度,從根本上提高鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)以及國際市場的競爭實(shí)力,這將有助于我國鋼鐵工業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)由大變強(qiáng)的遠(yuǎn)大宏圖。
二、出口退稅對鋼鐵業(yè)帶來的影響
事實(shí)上,在此項(xiàng)政策出臺之前,我國鋼材出口形勢本已不太樂觀。諸多因素嚴(yán)重抑制了下游需求,鋼企被迫從前期的提價轉(zhuǎn)為降價。再加上近期,在中國人民銀行推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革政策的出臺下,人民幣升值對于鋼材出口來說,已經(jīng)有了較為嚴(yán)重的影響。人民幣升值后,國內(nèi)鋼鐵出口企業(yè)的價格優(yōu)勢將被削弱,勢必會引起鋼材出口量的下降。而此次鋼材出口退稅調(diào)整是自金融危機(jī)爆發(fā)以來首次下調(diào)出口退稅。今年以來,我國鋼材出口量雖然較去年有了較大幅度的提高,1-5月,我國出口鋼材1796萬噸,同比增長1327%。在中方多次與三大巨頭交涉無果之下,上游市場鐵礦石與焦炭等漲勢已經(jīng)明朗。原材料上的壓力讓國內(nèi)不少鋼廠無能為力。受國家宏觀調(diào)控影響,近期,地產(chǎn)、汽車、家電等拉動內(nèi)需最重要的幾個產(chǎn)業(yè)對鋼材的需求量都在大幅減少。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,地產(chǎn)前景看淡導(dǎo)致建筑用鋼需求大幅下降。汽車銷售也進(jìn)入淡季需求不旺。這一系列鋼材出口退稅的取消將進(jìn)一步抑制我國鋼材出口增長,在一定程度上加重國內(nèi)鋼鐵供應(yīng)過剩的現(xiàn)象,目前在鋼價持續(xù)下跌、下游需求觀望心態(tài)漸濃且短時間難有好轉(zhuǎn)的情況下,對于較為突出的供需矛盾來說無疑是雪上加霜。
三、鋼鐵企業(yè)面對出口退稅突襲的應(yīng)對戰(zhàn)略
這或許正是國內(nèi)鋼企重新洗牌的最佳時機(jī)。這次退稅取消的影響對部分企業(yè)影響較大,角度稍加轉(zhuǎn)換不難預(yù)測,企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級的步伐是首選之舉。轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)。早轉(zhuǎn)早調(diào),打得是加快發(fā)展的主動仗。相反,死抱著高能耗、高污染的低端產(chǎn)品不放,被市場淘汰的危險就會越來越近。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品升級換代并非朝夕之事,節(jié)能減排大環(huán)境短期內(nèi)無法逆轉(zhuǎn)。與其從國外轉(zhuǎn)移到國內(nèi)來打價格戰(zhàn)還不如促使國內(nèi)鋼企開發(fā)出高科技含量創(chuàng)新型產(chǎn)品,加大研發(fā)緊握核心競爭力,兼顧環(huán)保節(jié)能與產(chǎn)品品質(zhì)?梢猿隹谄嚭洼喆雀吒郊又诞a(chǎn)品。這是將來相當(dāng)長一段時間內(nèi)鋼鐵企業(yè)需要完成的事,這個過程也是優(yōu)勢企業(yè)兼并整合小、散、亂鋼企的過程,也是我國從鋼鐵大國走向強(qiáng)國必經(jīng)之路。
這次出口退稅政策的調(diào)整表明了一種產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,目的是促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)還不完全穩(wěn)固的時候政府出臺如此舉措,顯然,國家已經(jīng)把節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前來考慮。此次出口退稅主要針對低端產(chǎn)品,其中涉及鋼鐵產(chǎn)品40多個稅號,基本涵蓋了所有熱軋產(chǎn)品和小于600毫米的冷軋產(chǎn)品,而這些基本都是高污染、高耗能產(chǎn)品。由此可見,出口退稅調(diào)整也是逼著企業(yè)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值、高檔次,低能耗的產(chǎn)品,從這個層面上講,政策調(diào)整有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
文章里總結(jié)了一部分鋼鐵業(yè)專家的分析和觀點(diǎn),希望給相關(guān)的企業(yè)人士帶來一些幫助。相信我國的鋼鐵業(yè)在不久的將來一定會成為世界強(qiáng)國。