王顯政說，目前煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放的問題依然嚴(yán)峻。據(jù)介紹，

目前全國30萬噸以下的小型煤礦有1.2萬多處，占全國煤礦總數(shù)的80%以上，產(chǎn)業(yè)

集中度低的問題沒有根本性改變;行業(yè)經(jīng)濟效益增長主要源于產(chǎn)量增加和價格上

漲，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量沒有根本性轉(zhuǎn)變。

　　就下一步發(fā)展，王顯政表示，要大力推進大基地和大集團建設(shè)，加快煤炭結(jié)

構(gòu)調(diào)整。他說，要通過政府推動、政策支持、市場運作，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組

中小企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造具有較強競爭力的大型煤炭企業(yè)集團。

　　我國能源發(fā)展鎖定四大重點支持大型礦企兼并重組

　　國家能源局副局長吳吟日前出席中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇時

表示,低碳化是“十二五”能源發(fā)展的重要特征。下一步,我國能源發(fā)展的四個重

點是:堅持節(jié)能優(yōu)先、大力實施能源科技自主創(chuàng)新、促進煤炭綠色生產(chǎn)與清潔利

用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡(luò)。

　　賀佑國表示，近兩年來我國西部煤炭已經(jīng)進入大規(guī)模開發(fā)階段，過去的產(chǎn)業(yè)

布局已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃中的煤炭調(diào)入?yún)^(qū)包括四川、重慶、西藏、青海、

東北、京津冀、華東、中南等地區(qū)，調(diào)出區(qū)包括山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘

肅、云南、貴州和新疆。調(diào)入?yún)^(qū)承擔(dān)穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量的功能，將采取穩(wěn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型和

轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式，通過對現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造，關(guān)閉自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，淘汰落

后產(chǎn)能，提高生產(chǎn)力和安全水平。煤炭調(diào)出區(qū)則承擔(dān)滿足全國煤炭供應(yīng)并在調(diào)節(jié)

煤炭市場方面起主導(dǎo)作用。

　　而“十一五”期間，我國根據(jù)煤炭資源、區(qū)位、市場等情況，劃分了調(diào)入、

調(diào)出和自給三個功能區(qū)。調(diào)入?yún)^(qū)包括京津冀、東北、華東、中南四個規(guī)劃區(qū);調(diào)

出區(qū)為晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū);自給區(qū)包括西南、新甘青兩個規(guī)劃區(qū)。

　　他同時透露，“十二五”期間，我國煤礦建設(shè)將由過去的重視大中型煤礦建

設(shè)轉(zhuǎn)為建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井，山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、新疆等煤炭資

源豐富的6省區(qū)新建、改建的產(chǎn)能不小于120萬噸。此外，新增產(chǎn)能的建設(shè)將由此

前的以新建為主轉(zhuǎn)為加強現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造擴大產(chǎn)能為主。(來源：中國證券

報)

　“十二五”煤炭產(chǎn)能規(guī)劃36億噸產(chǎn)業(yè)布局將生變

　　中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心主任賀佑國在中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)

展論壇上表示，到“十二五”末，我國煤炭產(chǎn)量目標(biāo)為36億噸。在產(chǎn)業(yè)布局上，

我國原來劃分的煤炭調(diào)入、調(diào)出和自給三個功能區(qū)將變?yōu)檎{(diào)入和調(diào)出兩個功能區(qū)

。

　　據(jù)介紹，在36億噸的產(chǎn)能中，120萬噸以上大型煤礦產(chǎn)量22億噸，占60%，30

萬噸以上煤礦產(chǎn)量10億噸，占30%，30萬噸以下的小煤礦產(chǎn)量4億噸左右，占10%

。

　　中煤協(xié)：我國煤炭總量過剩矛盾將越來越突出

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在日前召開的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源

發(fā)展論壇上表示，初步統(tǒng)計，目前全國煤礦總產(chǎn)能已超過36億噸，煤炭產(chǎn)能過剩

的矛盾將越來越突出。

　　他表示，在過去的四年間，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成8685億元，較

“十五”期間凈增6280億元。預(yù)計今年全國煤炭產(chǎn)量將達到33億噸左右。

　　

　　吳吟表示,“十二五”期間,要優(yōu)化發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),制定切實可行的政策措施,

優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu),重點支持大型煤礦企業(yè)兼并重組中小型煤礦。此外,要大力發(fā)

展天然氣。加強天然氣儲備體系建設(shè),發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,確保天然氣穩(wěn)定供

應(yīng)。強化天然氣、液化天然氣進口渠道建設(shè),擴大天然氣、液化天然氣進口規(guī)模

。適時調(diào)整天然氣利用政策,鼓勵以氣代油。

　　吳吟說,目前正處于第三次能源變革當(dāng)中,應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為影響能源發(fā)

展的關(guān)鍵因素。可再生能源和新能源將逐步占據(jù)能源體系中的主導(dǎo)地位。

　　“能源變革不僅僅是技術(shù)革新促進了能源產(chǎn)品的發(fā)展,其實質(zhì)更多的是建立

以能源技術(shù)革新為標(biāo)志,能夠更深刻影響社會變革,維持社會運行的能源社會規(guī)則

。這將改變?nèi)藗儗δ茉吹恼加�、分配和利用方�?改變?nèi)祟悓δ茉词褂玫纳鐣��?/FONT>

為和商業(yè)模式,將深刻影響社會變化。”吳吟表示。

　　在今年4月召開的國家能源委員會第一次全體會議上,國務(wù)院總理、國家能源

委員會主任溫家寶曾指示,要加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織力量編制好“十二五”

能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,既要滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略需求,又

要努力在一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點。

　　吳吟介紹說,國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設(shè)計分為三個層次:國家能源戰(zhàn)略、國家能

源戰(zhàn)略發(fā)展中長期規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃。論壇上,他還透露了能源發(fā)展的四個

要點。即:堅持節(jié)能優(yōu)先、大力實施能源科技自主創(chuàng)新、促進煤炭綠色生產(chǎn)與清

潔利用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡(luò)四個重點方向�！捌渲�,節(jié)能優(yōu)先,是

必須堅持的�！彼�認(rèn)為,下一步建筑用能會超過工業(yè)能耗,然后是交通用能,所以

要在這兩個領(lǐng)域上下大力氣。